Содержание:
- Льготы на оплату услуг в сфере ЖКХ, связи, транспорта
- Льготы при выходе на пенсию
- Какие права имеет многодетная семья
- Выплаты многодетным семьям
- Как решить демографическую проблему и можно ли это сделать?
Практически во всех европейских странах действует закон, направленный на поддержку многодетных матерей. Россия не является исключением. В последние годы значительно расширились права многодетных мам, увеличились выплаты на детей, стало больше льгот. Казалось бы, многодетные семьи должны чувствовать себя достаточно защищенными, однако все не так просто, как может показаться на первый взгляд. Закон есть (вернее даже законы), а вот механизм его действия выписан не самым лучшим образом, что приводит к целому ряду проблем. И зачастую, для того чтобы получить льготы, многодетным матерям приходится обивать пороги чиновничьих кабинетов.
Почему так происходит? Почему не работает закон, а если и работает, то с большим скрипом? Мы попробуем хотя бы частично разобраться в ситуации и ответить многодетным мамам, матерям-одиночкам на самые животрепещущие вопросы, которые их волнуют.
Начнем с того, кого закон считает многодетной матерью. Федеральный закон гласит, что таковой является женщина, которая имеет на своем иждивении трех и более детей (до 18 лет). Помимо федеральных законов в каждом субъекте Российской Федерации разработаны свои программы, направленные на поддержку многодетных семей, проживающих в том или ином регионе (республике, крае, области).
Помощь таким семьям оказывается в различных сферах. Мы попытались упорядочить основные льготы и выплаты, на которые могут рассчитывать многодетные матери, в том числе и матери-одиночки, воспитывающие трех и более детей.
Льготы на оплату услуг в сфере ЖКХ, связи, транспорта
Сегодня тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства, которые и так стоят недешево, растут с завидным постоянством. И, конечно, те льготы, компенсации и выплаты, на которые многодетные семьи имеют все права, играют очень важную роль в семейном бюджете. Так, при оплате коммунальных услуг семьи с тремя детьми получают 30-процентную скидку. Если в семье от четырех до шести детей, скидка составит 50 процентов, а при наличии семи и более детей семья освобождается от оплаты полностью.
Кроме того, многодетные семьи получают 50-процентную скидку на оплату услуг телефонной связи. Родители, имеющие 5 и более детей, ежемесячно получают выплаты, компенсирующие затраты на проезд в общественном транспорте.
На сегодняшний день у многодетных матерей существует целый перечень льгот. Многодетные матери получают ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (Федеральный закон “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 19 мая 1995 года). Размер пособия многодетным матерям определяется на основе минимальной ставки оплаты труда, которую устанавливает Федеральный закон, независимо от числа детей.
Льготы при выходе на пенсию
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующий с 1 января 2002 года, предусматривает следующее: женщины родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8 лет, имеют право на получение пенсии по достижении 50 лет при наличии 15 лет страхового стажа. Если стаж отсутствует, пенсия по старости назначается на общих основаниях. Для женщин из сельской местности, родивших пять и более детей и воспитавших их до 8-летнего возраста, закон предусматривает выход на пенсию в 50 лет без всяких оговорок.
Какие права имеет многодетная семья
Перечень прав многодетной семьи весьма обширен, но, к сожалению, не всегда эти права имеют реальное наполнение.
Итак, закон гласит, что многодетная семья вправе рассчитывать на:
- бесплатное питание детей, которые учатся в школе
- бесплатные лекарства по рецепту врача
- бесплатные учебники
- бесплатное обучение в школах искусств
- бесплатное посещение зоопарков
- бесплатный проезд в городском транспорте (за исключение такси и маршруток)
Кроме того, многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка, а также на получение значительных компенсационных выплат от государства при строительстве жилья.
Мы перечислили самые основные права многодетных семей, на самом деле их гораздо больше. Но, как свидетельствуют многочисленные примеры, на практике эти права реализуются очень непросто. Местные чиновники в большинстве случаев просто саботируют выполнение требований, который выдвигает закон.
Нет, прямо вряд станут отказывать, но получение преференций от государства, права на которые закреплены законодательно, будет обставлено таким количеством бюрократических рогаток, что на это придется потратить уйму времени. А есть ли это время у многодетной мамы, у которой на плечах большая семья. А как быть матерям-одиночкам, воспитывающим трое и более детей?
Особенно сложно добиться удовлетворения своего права на получение земельного участка. Как правило, чиновники утверждают, что свободных участков нет. Здесь коррупционные схемы отработаны давным-давно, на торговле землей местные власти зарабатывают свои капиталы.
Несовершенный механизм действия самых хороших законов делает их нежизнеспособными.
Выплаты многодетным семьям
На какие выплаты могут рассчитывать многодетные семьи – с этим вопросом очень часто обращаются родители, воспитывающие трех и более детей.
Во-первых, многодетные семьи ежемесячно получают денежные выплаты от государства на каждого ребенка.
Во-вторых, они также имеют право на получение выплаты для покупки школьной формы (раз в год).
Если в семье более десяти детей, то им также положены выплаты, приуроченные к определенным праздникам. Кроме того, матери таких семей будут получать дополнительные выплаты при выходе на пенсию.
Как решить демографическую проблему и можно ли это сделать?
Вопрос, конечно, интересный, задать его можно, но мы отдаем себе отчет, что в сегодняшней ситуации, сложившейся в стране, он звучит риторически. Между тем, в настоящее время проблема рождаемости приобрела такие масштабы, что впору говорить об угрозе национальной безопасности. Ведь, по сути, речь уже идет не о росте населения, а хотя бы о воспроизводстве.
Впрочем, о каком воспроизводстве может идти речь, если в подавляющем большинстве семей один ребенок, два – это уже много. Тех, кто решается стать многодетными родителями, – до обидного мало. По данным статистики, которая, как известно, знает все, многодетные семьи составляют жалкие 3 процента от общего количества семей, имеющих несовершеннолетних детей. Другими словами, многодетные семьи в настоящее время непопулярны.
Почему так происходит? Жизнь сегодня непроста. Многие не хотят заводить детей уже и по идейным соображениям. В мире ширится движение под лозунгом «Childe free». То есть семейные пары, как правило, хорошо образованные, с престижной, хорошо оплачиваемой работой принимают вполне осознанное решение вообще не иметь детей. Никогда. Это пугает. Но, с другой стороны, это их выбор, они имеют на него право, и никто не может их заставить поступать по-другому. Но тенденция, несомненно, пугающая.
В России тоже появляются такие пары. Они считают, что рождение даже одного ребенка ущемляет их собственные права, ухудшает материальное положение. Те же, кто настроен не столь радикально, ограничиваются одним ребенком, «не желая плодить нищету». Именно такими соображениями руководствуются многие россияне.
Как переломить ситуацию? Что надо сделать, чтобы общественное сознание ушло от стереотипа, что много детей рождается преимущественно в асоциальных семьях, не заботящихся об их будущем, о том, чтобы дети получили достойное образование?
Наверное, здесь многое зависит от государства. Оно должно позаботиться о том, чтобы любой закон, направленный на помощь многодетным семьям, работал, а не оставался красивыми словами на бумаге. Механизм его действия должен быть таким, чтобы свести к минимуму мытарства многодетных семей, желающих получить свои льготы и выплаты, которые гарантирует федеральный закон.
Такие действия со стороны государства, несомненно, сыграют свою положительную роль. Социум должен понять, что многодетная семья это важно не только в плане изменения демографической ситуации в стране. Многодетная семья формирует и воспитывает более гармоничную личность, нежели семья, воспитывающая одного ребенка. Дети из многодетных семей легче адаптируются в любой социальной среде, у них более устойчивая психика, они более коммуникабельны.
А если коротко, то надо не просто помочь таким семьям преодолеть материальные проблемы, добавив новые денежные выплаты. Главное – помочь многодетным родителям реализовать основные функции семьи – воспитание настоящих граждан, без которых ни у одной страны нет будущего.